四川依林致富就业激发内生动力鹿角卷柏

四川：依林致富就业激发内生动力

10月18日消息：“朝天核桃滚全球”。四川省广元市朝天区，全区57万亩土地发展了40万亩核桃。2015年，朝天区实现核桃综合产值15亿元，农民人均核桃2.1亩，人均核桃收入5500元。

核桃产业让朝天区农民稳步脱贫。

统计显示，上半年，全省四大片区88个贫困县农民人均林业收入520元，同比增长9.8%。农民林业收入，主体来自产业开发。

四川省林业厅厅长尧斯丹说：“越到基层林业越有优势。近年来，四川林业产业蓬勃发展，致富带动作用日益增强。”

收入曲线给出目标

2015年，农民人均林业收入1200元；2020年，农民人均林业收入1700元，其中重点贫困村人均林业收入2200元。增加的部分，要靠林业精准扶贫。

《四川省林业扶贫攻坚实施方案》明确，到2020年，通过发展林业产业使88个县农民获得收入445亿元，人均收入1620元，其中重点贫困村农民收入50亿元，人均收入2120元。

林业产业的分量可见一斑。

?目前，四大片区有现代林业产业基地1042万亩。《方案》确定，林业产业基地建设布局在81个贫困县的6180个贫困村，新培育现代林业产业基地558万亩；在宜林地资源匮乏、不适宜规模发展林业产业的地区，发动群众在庭院和房前屋后空地，人均栽植3株特色经济林木。2020年，农民人均从林业产业基地获得收入达到920元，其中重点贫困村1260元。

目前，四大片区有171个林业自然保护区、森林公园和湿地公园。《方案》确定，生态旅游在88个贫困县全域开展，新建森林公园40个、森林人家1000个、森林康养基地100个，新增旅游商品经营农户3万户，新增旅游商品从业人员6万人。2020年，农民从林业生态旅游上人均获得收入410元，其中重点贫困村470元。

目前，四大片区已建成林下中药材基地52万亩，林禽、林畜和特种养殖均达到一定规模。《方案》确定，林下经济发展布局在56个贫困县的4470个贫困村，新增林下中药材基地28.4万亩、林菌产能3.36万吨、林禽养殖1279.5万只、林畜养殖96.7万头、特种养殖10.4万头（只、箱）。2020年，农民从林下经济发展上人均获得收入290元，其中重点贫困村390元。

特色产业描摩希望

四川林业产业近年快速发展，成都平原区林板家具、川东北特色经济林、川南竹产业、川西生态旅游四大产业集群初具规模。四川省林业厅产业处副调研员赵卫红说，经过两轮林业产业强县建设，目前全省林业产业重点县已达60个，这些县的林业产业产值占到县域经济的50%，其中15个县年林业产值超过50亿元。全省21个市（州）中的10个，年林业产值超过100亿元。

地处秦巴山区的广元市，着力发展特色经济林。

2015年，广元有核桃基地184万亩，产量11万吨，面积居全省第二，产量排全省第一；实现核桃产值45亿元，为全市农民人均增收1800元，重点产区农民人均核桃收入达到6000元。

2015年，广元农民人均林业收入2054元。

广元市林业和局局长龚治名说，全市规划和实施了以核桃为主的木本油料“2221”：建200万亩基地，实现200亿元产值、20亿元公共财政收入，农民人均收入1万元。

竹编是川西南地区农民传统工艺，第九届竹文化节即将在眉山市青神县举办。在青神，“用家乡的竹子编出小汽车和洋房”，成为现实的榜样和未来的愿景。

青神县林业局副局长张崇勇说，2012年，竹产业即成为全县农业五大支柱产业之一。全县有18.5万亩竹林，竹业年产值高达16亿元。竹编和竹浆造纸，成就了青神的竹业奇迹。

青神县云华竹旅有限公司年产值做到了6000万元。他们的竹编成了国礼，厂区开发了体验式旅游，旗舰店开到了吉林长春、成都宽窄巷和双流机场。

林下种养提升效益

目前，广元市已发展林下经济165万亩，实现年产值11.14亿元，下辖的昭化区还被评为全国林下经济示范基地县；全市森林康养产业迅速发展，年生态旅游收入35.3亿元。巧妙利用林地空间，不砍树也能致富。

南部县是88个贫困县之一，有198个精准识别贫困村。依托强有力的林业工作，全县农民人均林业收入由2008年的不足300元，增长到2015年的2510元，增长7.3倍。

除了发展生态旅游，3年来，全县林下套种蔬菜12.5万亩、中药材4.5万亩，林下养殖禽畜1000万只，创造林下综合利用产值12.8亿元。优质水果、商品蔬菜和中药材基地发展到30万亩。2015年以来，南部县落实林业精准扶贫项目资金4174.1万元，扶贫力度和扶持带动作用进一步增强。

汶川县克枯乡大寺村是四川省林业厅、阿坝师范学院、紫坪铺开发公司三方共同帮扶的贫困村。2006年，杨志文从外地返回，当年全村人均收入不足500元。他流转了全村的土地，整村开发，种上了青脆李、红脆李、蓝莓，还尝试李子、蓝莓、黄精的立体种植。

2011年，青红李有了收益，当年杨志文当选为村主任，次年加入中国共产党。2014、2015年，外界的帮扶资金、技术和人员大举进入大寺村，1000多万元投入，三条公路修通，当地面貌为之一新。大寺村现有青红脆李1200余亩、蓝莓480余亩、林下中药材400余亩。当地计划开展生态旅游，还计划引资建厂，生产蓝莓果汁、果酱、果酒，提高附加值。

2015年，大寺村人均收入1.1万元，2017年可以达到1.5万元，2018年能达到2万元。杨志文说，大寺村的目标不是脱贫，而是赶上华西村。

绿岗就业谋划出路

7月底，卧龙特别行政区耿达镇龙潭村一组58岁的胡金良领到了当护林员3个月的工资。有了这笔钱，用了4年的大棚可以更换相应的材料。

卧龙特别行政区有33户110人建档立卡贫困人口，其中耿达镇有22户75人。110人要在2018年限期脱贫，今年需要完成9户32人。胡金良是全镇纳入巡山护林员就业扶贫的10户36人之一。

胡金良家有5口人，除了巡山护林、地震监测，他还种着玉米和莲花白，8分地的大棚住着海椒、茄子和豇豆。作为社会扶贫对象，镇里无偿为他提供了3只猪仔，并且每只配套400公斤粮食。他说：“政策好，解决了大问题。巡护工作和地里的农活，自己抓紧一点，都顾得上。”

通过政府购买服务，大量农民实现绿岗就业。

四川省林业厅天保办副调研员徐玉建说，全省有8700多林农当上了护林员，其中甘孜、阿坝两州就有2600多人，每人每年可以有6000元-1.2万元的收入。

更多的绿岗就业来自产业开发。

青神县银海竹艺有限公司生意节节攀升，2014年创产值170多万元，2015年200多万元，今年上半年已有近300万元。公司带动约70户农民代理初级加工，厂里用了十几个工人。50多岁的方大姐是附近村民，主要工作是用砂纸打磨竹灯笼的毛刺，8小时工作制，每月有3000多元的收入。至于家务和农活，方大姐说得巴适：“我要上班，家里有人去干。”

青神县25万人，有3.5万人从事竹编，全县农民每年人均竹业收入超过1500元，林业收入超过2000元。眉山市正在实施竹业“双百工程”，到2020年，竹业带动100万人、实现产值100亿元。广元市220万农村人口，2017年要达到人均1亩核桃、人均0.3亩食用菌、人均1亩林下种养、人均1亩珍稀林木。全省四大片区已建成林业产业基地5110万亩，农民人均林业产业基地1.77亩，是人均耕地面积的2.98倍。扶贫攻坚期间，四大片区还将新建现代林业产业基地1042万亩。

利益是最好的引领，就业是最好的保障。

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